主持人：国务院新闻办公室今天上午10点举行新闻发布会，请国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组成员单位，包括教育部，国家发改委，财政部，科技部，人力资源社会保障部有关负责人介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》，公开征求意见工作情况，我们马上到现场来看一看。
郭卫民：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》，今天正式向全世界公开征求意见。我们很高兴请来了规划纲要起草小组的成员单位教育部，发改委，财政部科技部和人力资源，和社会保障部的领导来出席发布会。他们是教育部部长袁贵仁，他也是规划纲要工作小组副组长，兼工作小组办公室主任；国家发展和改革委副主任朱之鑫先生，他也是规划纲要工作小组的副组长；财政部副部长丁学东先生，他也是规划纲要工作小组成员；科技部副部长曹建林先生，也是规划纲要工作小组的成员；还有人力资源和社会保障部副部长王晓初先生，他也是规划纲要工作小组的成员。
下面我们先请，袁贵仁部长做介绍。
袁贵仁（教育部部长）：新闻界的各位朋友，大家上午好。首先，请允许我代表《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室，向大家一年多来对规划纲要的关心和支持，表示衷心的感谢。按照中央“问政于民，问需于民，问计于民”的要求，规划纲要的文本，从今天开始向全世界公开征求意见，昨天温家宝总理在和网友交流时，已经说到这一点。
下面，我就规划纲要公开征求意见稿向大家做简要的介绍，首先介绍一下征求意见稿形成过程。为适应全面建设小康社会的新要求，人民群众对教育的新期待，国际竞争的新形势。党中央国务院决定研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，这是进入21世纪，我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。
这次规划纲要研究制定在原有工作基础上于2008年8月启动。胡锦涛总书记非常关心，多次做出重要指示，深入大中小学校调研。温家宝总理亲自担任规划纲要领导小组组长，先后发表两篇重要文章，多次主持召开座谈会。
在规划纲要工作小组组长刘延东国务委员直接领导下，研究制定工作主要从三个方面展开：
一是深入调查研究。组织教育等多领域专家，学者开展重大战略专题调研，邀请各民主党派中央、社会研究机构进行平行调研，委托有关国际组织开展专题研究。
二是广泛征求意见。去年1月上旬至2月底，向全社会公开征求意见，各界人士发表意见建议210多万条。
三是反复论证修改。文本初稿形成后，数次在较大范围征求意见，共收到近5000条意见建议，文本前后进行了约40轮大的修改。
教育既十分重要，也十分复杂。面对当前我国教育面临的重大问题，制约教育事业科学发展的瓶颈问题，人民群众关心的热点问题。我们始终坚持以科学发展观为指导，在千头万绪中理清思路，在千差万别中寻求共识。自觉把中国特色社会主义理论体系特别是“十六大”以来，党的理论创新成果作为思想基础，全面贯彻中央关于制定规划纲要的一系列重要指示精神。
深入总结新中国成立60年，特别是改革开放30年来，我国教育取得的成就和经验，努力把握新时期教育规律、教学规律、人才成长规律。坚持以人为本，着力解决群众最关切，反映最强烈的问题，体现雪中送炭。
立足基本国情，统筹考虑教育改革发展事项的必要性、可行性，尽力而为、量力而行。贯穿改革创新的主线，既致力于提出解决问题的基本思路和重大措施，又尊重基层和群众的创造精神，支持和鼓励各地，各学校大胆试验，在实践中积极探索不断完善。注意保持政策的连续性、协调性，既与有关教育法律法规相衔接，又与科技、人才等中长期规划相协调。
其次，介绍一下征求意见稿的主要内容。规划纲要除序言和实施外分为四大部分。主要内容是：
确立战略目标。按照党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，提出“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。
具体表现为：实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。
提出工作方针。针对当前我国教育存在的主要矛盾和突出问题，提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20字工作方针，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。
明确三大任务。为实现“两基本、一进入”的战略目标，设计了发展、改革、保障三大任务。一是6项发展任务。即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。
二是6项改革任务。即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。
三是6项保障任务，即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。
最后，谈一下征求意见的期望。
社会各界的大力支持和积极参与，是征求意见形成的基础。目前，征求意见稿肯定且还有不少不足之处和不够深入细致的地方，仍然需要社会各界提出宝贵的意见建议。规划纲要工作小组办公室愿和大家一道，共同为制定一个让人民群众满意、符合中国国情和时代特点，真正管用的规划纲要而努力。
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