于长学（教育部基础教育司一司副司长）：我印象比较深的是提到做好农村学校布局调整，促进义务教育均衡发展，使得受教育的权利最大化。
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：我是人大代表，我听总理的报告印象最深的是：第一，今年按照4%国家做教育的财政预算。也要求地方做相应的安排；第二，全面深化教育体制改革；第三，深入实施素质教育。这三个问题是相关的，落实4%的教育财政预算是关键。深化体制改革是保障教育科学发展的核心，体制不改革，我们现在已经很难来推动教育的科学发展。实施素质教育是灵魂，我们整个教育发展的灵魂是为了更好的实施素质教育。
周慧（山东省济南市新苑小学校长）：我听完报告之后，听到温总理说，将来我们的教育在资金支出上要向贫困地区的教育区倾斜，我们也感到很光荣，因为教育毕竟是我们全人类的事业。
史成军（北京市第六十二中学家长）：教育又增加投入了，我希望能够多投入到六十二中。
主持人：说到“参政议政”，2月份，教育部工作了工作要点，其中有一个是建立中小学家长委员会。这其实也是家长走进学校“参政议政”。请于司长给我们介绍一下。
于长学（教育部基础教育司一司副司长）：今年已经印发了教育部关于建立中小学家长委员会的指导意见。一方面，教育发展到今天要求我们必须越来越重视内涵的发展，由规模的扩张性到注重内涵的发展。我们的教育不仅仅是按照国家的统一要求，教育行政部门的要求，而是要更多的倾听家长的意见，倾听社会各方面的意见，我们的教育管理逐步走向民主管理、科学管理和依法管理的新阶段。
我们共同的心愿就是把孩子教育好，应该保障家长的知情权、监督权和参与权。从教育孩子来说，我们也希望协同教育、协同学校、家庭和社会三方面的合力，对孩子的发展起到更好的作用。“中小学家长委员会”也是在这种背景下出台的。
主持人：请问一下张厅长，山东省在落实这样一个措施的时候，目前的情况是怎么样的？张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：山东省在2009年就出台了《中小学家长委员会的管理办法》，主要是基于在推进素质教育过程中，如何得到家长的理解和支持、家庭教育和学校教育怎样建立一个协同的机制等考虑。
没有一个家长不爱孩子，爱孩子是家长的天性，但是会爱孩子是一门学问。我们必须要引领家长，和家长协同。我们要把学校的大门打开，让家长走进来、参与进来，理解教育才能支持教育。这是我们当时启动这项工作的想法。当然我们也是从建立现代学校制度的角度来提出这个问题。
过去的家长进入学校就开家长会，考试成绩有了，期末过来，给家长通报一下成绩。我们这么想，家长委员会的职能主要是从现代学科制度的角度，什么叫现代学科制度呢？依法办学，制度管理，社会参与、民主监督。谁来参与？谁来监督？家长是一支重要的力量。所以家长委员会有三个职能。第一个是参与学校的民主管理。第二，参与学校的课程改革，第三，开展一些家庭教育经验的交流，我们规定了每个学期要不少于四个课时要对家长进行家长教育课程的教育。这方面我们效果还是不错的。山东省13600多所中小学，90%的学校建立了家长委员会，应该说起到了很好的作用。
主持人：在农村和偏远地区，建立家长委员会是不是会有一些阻力？
于长学（教育部基础教育司一司副司长）：我们这次在文件中也提出来的，有条件的都要建，没有条件创造条件也要慢慢建起来。让家长了解、理解我们的教育，怎么样做是对孩子最好的，对孩子发展有益的。我们也是倡导有条件都要建。对农村和边远的地区，孩子相对少，但是也鼓励他们要把家长的力量动员起来，能参与到学校的教育教学活动和学校的监督、支持的作用也要发挥起来。
主持人：在山东比较偏远的地方也有建立家长委员会的组织吗？
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：当然。90%都建立了。
主持人：在过程中有没有遇到一些阻力？
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：我们把家长的素质提高，让家长理解和支持教育，其实我们不能够拉大新的教育鸿沟。如果说城市的家长动员起来了，农村的家长不参与教育，本身会带来更大的教育不均衡。
家庭环境对学生的成长产生着重要的影响。从这个意义上来讲，农村的家长更应该接受家庭的教育，更应该理解和支持什么样的教育是好的。要说困难，农村和城市不一样。农村现在的父母打工的比较多。农村的家长可能他的父母要参与家长委员会，困难一些，但是爷爷奶奶会参与家长委员会。农村的家长更希望孩子受到更好的教育，他要孩子的前途要好，必须要接受更好的教育。虽然在农村推行“家长委员会”是有一些困难，但是我们更应推动农村学校“家长委员会”的建设。
主持人：也请周校长给我们分享一下你所在的“学校家长委员会”建立的情况。
周慧（山东省济南市新苑小学校长）：我们学校家委会的名称是“新苑家园”，之前我们一直在做，2009年山东省出台了文件之后，在文件的指导之下我们学校的“家长委员会”做的更加规范。我们也把家长文化作为我们六大主题研究的文件之一。
我们唤醒家长，共同参与教育，让家长有知情权、参与权、监督权。我们提炼了家长参与的三个关键词：权利、责任、参与。家长的参与对于学校来讲是非常宝贵的。如果学校能够充分发挥家长作用，在开设校本课程、开设实验基地、增加学生走出校园去实践的机会，家长可以给予我们很大的帮助。教师在学科研究上更专业一些，但家长分布在各行各业，建立“家长委员会”就能够把各位家长统一起来，班级、年级和校级三个家委会就会发挥出合力。我们的每个家委会都有策划联络部、安全保障部，只要有活动，三个家委会都在行动。
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：一些学校图书管理员、教师编制很紧。但在新苑小学可以看到，很多图书管理员是家长，他们和孩子们一块读书，拉近了家庭和孩子之间的关系。
周慧（山东省济南市新苑小学校长）：那是我们“书香职工团”、“安全爸爸妈妈义工团”、“爸爸妈妈大讲堂”以及亲子共成长的社会实践，都是家长在帮我们做。在济南市正规的学校都有家长委员会。山东省也是这样的。因为现在很多学校的校长都已经意识到家长委员会的建设是现代学校管理体制的一个改革，是一个发展的必然。家长委员会出现不是忽如一夜春风来，是顺应了发展的需要。以后我们会看到千树万树梨花开的。
主持人：史先生您也分享一下，加入家长委员会您孩子的生活、学习，给您家庭带来的变化有哪些？
史成军（北京市第六十二中学家长）：变化太大了，原来了解孩子，问你上学怎么样，他愿意理你就理你，不愿意理你。我们去学校开家长会，也是大部分时间老师说，家长听，等到家长会快完了，大家围着班主任，可老实也没有那么长时间一个一个的仔细给你解答。这样就等于家长是一个被动的信息接受者。
而建立了“家长委员会”后，现在家长是一个主动参与者。你可以主动的去参与、去看你们家的孩子或者别人家的孩子，他的优点、缺点一览无余。最大的感受就是“家长委员会”可以使家教合一，家庭和学校不脱节。
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：“家长委员会”的建设很关键。毛主席当年说支部建在连上，我们必须要把家长委员会建在班上，只有以班级为单位，家长才能够全面参与进来，更实更具体。
我们建立“家长委员会”一个很重要的经验，必须要建立“班级家长委员会”。“家长委员会”活动最有组织化、日常化的就得利用“班级家长委员会”。第二，家长委员会除了正常课程的支撑之外，一定要强调家长的民主和权利意识。校长的工作报告、年度报告、重大决策、学校的，还应该有家长的监督权、知情权。
家长是代表孩子这一方的，他是教育利益的最直接的相关方，这就要求家长一定要参与学校的教育改革和教育决策。同时，我们重视家长素质的提高，通过“家长委员会”，我们成立“爸爸俱乐部”、“妈妈俱乐部”，还定期在学校开设家庭教育方面的专题讲座。
同时，一定要让家长走进学校，现在我们特别强调在家长的支持下让学生走上社会，进行实践，因为每一个家长连接的是不同社会职业和社会岗位，所以我们家长的社会资源需要调动连接起来，形成一个向学生打开的巨大社会资源市场。
主持人：周校长，在您的学校还有哪些形式来进一步的发挥“家长委员会”的组织作用？
周慧（山东省济南市新苑小学校长）：我们还有从家长中推举出的“心愿校长”。“心愿校长”可以长期在学校办公，可以随时进课堂听课，还可以进入教导处观看老师们备课，看老师们批改作业的情况，还可以进行日常团队的检查。“心愿校长”是从家长这个角度，帮助我们发现学校管理存在问题，他们可以把自己的建议和想法记录下来，反映到校委会。
张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：我们广泛的开展家长委员会评教评学。家长评教师的工作，年度考核了，家长委员会是有课的，这就是对整个教育民主监督的支持和参与管理。包括我们现在一些高中，他们学生用品的招标。比如说食堂的承包谁来管理，现在我们让“家长委员会”来投标决定最终选择哪一家食堂。
比如，我们住校生的床上用品选择上，家长代表对产品质量进行仔细的审查，他会反复的来看你这个棉花好不好，你这个价格好不好。这种开放、公开、民主对我们学校来讲，校长省心了，信任度也提高了。家长参与教育、参与民主管理，这是学校改革框架是不同的。所以我想，家长是学校教育的同盟军，家长是学校教育一个巨大的富矿，这一股力量怎么去解放？我是看到了非常巨大的潜力和美好的前景。
主持人：“家长委员会”开展各类活动，频率是什么样的？
周慧（山东省济南市新苑小学校长）：我们有三级家委会，“校级家长委员会”在学期初要听学校做全年工作计划的酝酿，在了解学校工作计划之后，带领着年级家委会的人员共同分享这个计划。在计划中发现我们家委会可以做的工作是什么，我们可以为学校教育做什么。主要是班级家委会在发生作用。班级家委会随时和班主任老师、年级家委会、校级家委会组织者保持着沟通，参与学校大型的活动一年不能少于两次。春季，我们学校有体育节，班级、年级家委会就要组织。
本文由田军收录。
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